Интернет-семинар по ...

27 декабря 2013 г., в ходе проведения интернет-семинара были затронуты темы выселения из служебных жилых помещений, из жилых помещений в общежитии, а также выселения бывших членов семьи.

Наталья Кухарчик ответила  на самые актуальные вопросы, которые находятся в ее компетенции.

Справочно   Наталья Кухарчик в 2005 г. окончила Академию Министерства внутренних дел РБ по специальности «Правоведение», в 2013 г. - Академию управления при Президенте Республики Беларусь по специальности «Государственное и местное управление». Работала в унитарном предприятии «ЖРЭО Советского района г.Минска», в управлении жилищной политики Минского городского исполнительного комитета, в Министерстве юстиции РБ. С 2009 г. работает в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства  РБ, с 2012 г. - начальником отдела юридической работы и кадров.

1. ИП «Р»: В 2010 г. по льготному кредиту была приобретена квартира на 40 лет. В 2013 г. собственник вступил в брак и прописал в квартиру супруга.

Имеет ли право собственник в случае расторжения брака выписать бывшего супруга из квартиры без его согласия?

ОТВЕТ: Да, имеет право при определенных условиях.

Согласно п.2 ст.95 Жилищного кодекса РБ (далее - ЖК) бывшие члены семьи собственника жилого помещения, другие граждане, имеющие право владения и пользования жилым помещением и не имеющие доли в праве общей собственности на это жилое помещение, подлежат выселению из него по требованию собственника жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не установлено Брачным договором или письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением.

Пунктом 4 ст.95 ЖК определен круг лиц, к которым не могут быть предъявлены требования о выселении по данному основанию. К ним отнесены члены, бывшие члены семьи собственника приватизированного жилого помещения, проживавшие совместно с ним на момент приватизации, но не принявшие участия в приватизации, а также члены, бывшие члены семьи собственника жилого помещения, которое построено с государственной поддержкой, выделенной собственнику, в состав семьи которого входили эти члены, бывшие члены семьи.

В данном случае бывший супруг в состав семьи на момент предоставления государственной поддержки включен не был. В связи с этим, если между собственником и бывшим супругом не имеется Брачного договора или письменного соглашения о порядке пользования жилым помещением, определяющих иные правила, бывший супруг подлежит выселению по требованию собственника квартиры.

В случае отказа бывшего члена семьи от добровольного освобождения жилого помещения собственник вправе обратиться в суд. При этом основанием для снятия бывшего супруга с регистрационного учета по месту жительства в данном жилом помещении будет служить соответствующее решение суда.

2. ОАО «К»: Работнику организации как состоящему на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий было предоставлено служебное жилое помещение. Впоследствии этот работник уволился из организации, однако помещение не освободил. Иск о выселении из жилого помещения был подан по прошествии 3 лет с даты увольнения работника. Так как бывший работник заявил в суде о пропуске срока исковой давности, суд отказал организации в выселении без предоставления иного жилого помещения. Кассационная жалоба также не была удовлетворена.

Служебное жилое помещение строилось за счет льготного кредита открытого акционерного общества «Белагропромбанк». Кредит до сих пор выплачивается организацией. Также известно, что бывший работник не постоянно проживает в служебном помещении.

Можно ли выселить бывшего работника из служебного жилого помещения, несмотря на пропуск срока исковой давности?

ОТВЕТ: Можно, но по другим основаниям.

В соответствии с п.23 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 28.06.2007 № 8 «О практике применения судами жилищного законодательства по делам о расторжении договора найма жилого помещения и выселении» на требования о выселении из служебных жилых помещений, общежитий по основаниям прекращения трудовых отношений распространяется трехгодичный срок исковой давности, исчисляемый со дня прекращения трудовых отношений с лицом, которому это жилое помещение было предоставлено.

Законодательство предусматривает также иные основания выселения из служебного жилого помещения. В частности, согласно п.2 ст.92 Жилищного кодекса РБ (далее - ЖК) в случае получения (приобретения) нанимателем служебного жилого помещения в данном населенном пункте другого жилого помещения общей площадью 15 кв.м и более (в г.Минске - 10 кв.м. и более) на одного человека, соответствующего установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, граждане, проживающие в служебном жилом помещении, подлежат выселению из него в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случая, если один из совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого помещения, проживающих совместно с ним, состоит в трудовых (служебных) отношениях с наймодателем и по характеру работы ему может быть предоставлено служебное жилое помещение.

В данном случае срок исковой давности исчисляется в соответствии с п.1 ст.201 Гражданского кодекса РБ, т.е. со дня, когда истец узнал или должен был узнать об этом.

Кроме того, договор найма может быть расторгнут и в иных случаях, например в соответствии с абзацем 4 п.1 ст.85 ЖК.

3. РУП «Д»: Можно ли выселить нанимателя и членов его семьи из неприватизированного жилья на основании ст.85 Жилищного кодекса РБ (далее - ЖК) без предоставления другого жилого помещения в связи с длительной неоплатой коммунальных платежей и непроживанием в данной квартире?

ОТВЕТ: Нет, без предоставления другого жилого помещения нанимателя в данном случае выселить нельзя.

Основанием выселения нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, имеющего без уважительных причин шестимесячную задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением, служит ст.86 ЖК.

При этом данная статья предусматривает порядок выселения таких лиц с предоставлением другого жилого помещения.

Вместе с тем другое жилое помещение в данном случае может быть по общей площади менее занимаемого жилого помещения и (или) уступать ему по своим потребительским качествам,  в т.ч. за пределами данного населенного пункта.

Кроме того, предусмотрена возможность принудительного обмена занимаемого таким нанимателем жилого помещения на жилое помещение, по общей площади менее занимаемого, в котором по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда проживают граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

4. ЧТСУП «И»: Гражданка, вступив в новый брак, приватизировала квартиру. На момент приватизации в квартире был зарегистрирован бывший муж. Доли собственности в квартире он не имеет. Более года бывший муж проживает в частном доме, принадлежащем ему на праве собственности. В доме печное отопление, водопровод. При желании можно подвести газ.

Есть ли возможность выселить бывшего мужа в такой ситуации?

ОТВЕТ: Такая возможность есть, если бывший супруг будет признан утратившим право пользования жилым помещением.

Бывший член семьи, не принявший участия в приватизации, выселению не подлежит, но может быть признан утратившим право владения и пользования жилым помещением.

Члены, бывшие члены семьи собственника приватизированного жилого помещения, проживавшие совместно с ним на момент приватизации, но не принявшие участия в приватизации, не подлежат выселению из жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 4 п.1 ст.85 Жилищного кодекса РБ (далее - ЖК) (п.4 ст.95 ЖК).

Вместе с тем в случае выбытия в другое место жительства члены семьи собственника жилого помещения, не имеющие доли в праве общей собственности на это жилое помещение, в судебном порядке могут быть признаны утратившими право владения и пользования жилым помещением (п.6 ст.157 ЖК).

Таким образом, если бывший супруг фактически проживает в другом жилом помещении, можно в силу п.6 ст.157 ЖК в судебном порядке признать супруга утратившим право владения и пользования жилым помещением.

5. УК холдинга «Л»: Жилищный кодекс РБ (далее - ЖК) применяется к жилищным отношениям, возникшим после вступления его в силу. По жилищным отношениям, возникшим до вступления в силу ЖК, он применяется к тем правам и обязанностям, которые возникли после вступления его в силу (п.1 ст.221 ЖК).

При выселении из общежития граждан, с которыми заключены договоры найма жилого помещения до 2 марта 2013 г., следует руководствоваться старым ЖК (действовал до 2 марта 2013 г.) и постановлением Совета Министров РБ от 15.09.1999 № 1437 «Об утверждении Положения об общежитиях и Типового договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии» или постановлением Совета Министров РБ от 05.04.2013 № 269 «Об утверждении Положения об общежитиях и типового договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (далее - Положение № 269) и ст.93, 120, п.1 ст.221 ЖК?

ОТВЕТ: Необходимо руководствоваться действующим законодательством.

Порядок выселения граждан из жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях определен в ст.93, п.6 ст.120, п.4 ст.221 ЖК и в Положении № 269.

Если речь идет о выселении из жилых помещений в общежитиях граждан, которым жилые помещения в общежитии были предоставлены до 2 марта 2013 г., то в силу п.1 ст.221 ЖК необходимо руководствоваться вышеуказанными нормами с учетом переходных положений, установленных в п.4 ст.221 ЖК, так как данная норма содержит отличия от ранее действовавших положений законодательства.

С ответами на остальные вопросы вы сможете ознакомиться в аналитической правовой системе «Бизнес-Инфо».